【総務委員会】 表現の自由と公共性をめぐる課題から見た「ひろしまアーツカウンシル」導入経緯の検証

【質問】

当時原爆と天皇陛下などをモチーフにした

表現など課題を感じ世間でも大きくにぎわせたが

出展基準があいまいな審査基準に対して

ひろしまアーツカウンシルを提案したが

結果としていつ導入したのか？

【結論】

過去に、芸術表現において原爆や天皇陛下をモチーフとした

展示が社会的な議論を呼び、審査基準のあいまいさが

問題視されたことを受けて、広島県では

「ひろしまトリエンナーレ2020 in BINGO」の開催にあたり、

2020年4月1日付で独立した審査委員会

（アーツカウンシル的な役割を担う組織）を新たに設置

いたしました。

この委員会は、観光・経済・芸術の専門家など多様な分野の

有識者で構成され、芸術表現の自由と公共性のバランスに

配慮しながら、独立した立場で審査・評価を行う体制を

整えることを目的としていました。

しかしながら、2020年4月17日、新型コロナウイルス感染拡大

の影響によりイベント自体が中止となったため、

この新たな審査体制が実際に運用される機会はなく、

その機能が発揮される前に活動を終了する形となりました。

【ざっくり言うと】

• 昔、原爆や天皇陛下をテーマにした芸術表現が物議を醸して、

  「こんな展示はどうなんだ」と世間がざわついたことが

  ありました。

• そうした事態を防ぐため、審査基準があいまいなのが

  問題だと考え、専門家による「ひろしまアーツカウンシル」

  のような審査組織を提案されました。

• 県はこれを受けて、2020年4月1日に独立した審査委員会を

  発足。観光や経済、芸術分野の専門家が集まり、

  しっかり審査を行う予定でした。

• ところが、たった16日後の4月17日にはイベントが中止となり、

  この委員会は一度も本格的に機能する機会がないまま終了

  してしまいました。

【行政に対する結論の疑問】

「ひろしまトリエンナーレ2020」の中止に伴い、設置された

独立審査委員会の知見や構造がその後どのように

県の芸術文化施策に引き継がれているのかが、現在でも

不透明です。せっかく設けた専門家による審査体制が、

単発の取り組みで終わったのか、今後に活かされているのか、

その検証と情報公開が求められます。

また、現在福山市で市政に関わる立場を目指している者

として、当時の審査基準の曖昧さや表現の是非を巡る混乱が

解消されないまま放置されているのではないかと

懸念しております。公共性のある芸術表現を支えるには、

表現の自由と市民感情・社会的配慮とのバランスを

どう確保していくのか、明確な運用指針が必要です。

加えて、将来的に大規模な芸術イベントを再び実施する場合、

再発防止の観点からも、「何をどのような基準で審査し、

誰が責任を持って判断するのか」についての透明性を

持たせることが不可欠です。

今後の方針について、県としての継続的な議論や

体制整備の取り組みがあるのかどうか、

具体的な説明をお願いしたいところです。